|
System EORI
Wspólnotowy System Rejestracji i Identyfikacji Podmiotów Gospodarczych (ang. Economic Operators’ Registration and Identification - EORI), zwany systemem EORI, jest jedną z części składowych tworzonego w Unii Europejskiej (UE) środowiska elektronicznego cła powstającego w ramach programu e-Customs – tj. „bez-papierowego” środowiska dla administracji celnych i handlu w UE. Każdy z krajów członkowskich UE opracowuje swój własny krajowy system EORI, który będzie częścią systemu wspólnotowego EORI. System EORI w Polsce, jest realizowany w Ministerstwie Finansów w Departamencie Służby Celnej na potrzeby Polskiej Administracji Celnej.
Głównym celem systemu EORI jest przyspieszenie załatwiania formalności i operacji celnych przez przedsiębiorców i osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą, uczestniczące w czynnościach celnych.
Przedsiębiorcy będą podlegali jednokrotnej rejestracji w systemie EORI i zostanie im nadany unikalny numer identyfikacyjny EORI. Przedsiębiorcy będą obowiązani posługiwać się tym jednym, uznawanym na obszarze całej UE numerem EORI, we wszystkich transakcjach i czynnościach celnych na obszarze UE, przy których wymagany jest ich identyfikator.
Stworzenie europejskiego systemu identyfikacji przedsiębiorców, obejmującego uczestników wymiany towarowej na terenie całej UE, zapewni administracjom celnym państw członkowskich bieżącą informację o podmiotach uczestniczących w czynnościach celnych. Przedsiębiorcom również umożliwi dostęp do określonych danych nt. innych podmiotów gospodarczych (za uprzednią zgodą tych podmiotów).
Przedsiębiorcy mający siedzibę w UE będą rejestrowani w systemie EORI przez organ celny lub wyznaczony organ państwa członkowskiego, w którym mają siedzibę (tj. w systemie polskim nie będą rejestrowani przedsiębiorcy z innych państw członkowskich).
Przedsiębiorcy z krajów trzecich (spoza UE) mogą wystąpić o nadanie numeru EORI do organu celnego lub wyznaczonego organu jednego z państw członkowskich przed operacjami celnymi planowanymi na obszarze UE. Podmioty te mogą także wystąpić o nadanie numeru EORI w trakcie dokonywania pierwszej operacji celnej, wymagającej posługiwania się numerem EORI (określonej w przepisach wspólnotowych), jeśli wcześniej nie miały nadanego numeru EORI w innym kraju członkowskim.
W przyszłości System EORI ma spełniać rolę systemu wspomagającego również inne systemy informatyczne administracji państw członkowskich (np. administracji podatkowych, organów weterynaryjnych, służb fitosanitarnych itp.).
Podstawą prawną wprowadzenia obowiązku rejestracji przedsiębiorców w Systemie EORI są:
- Przepisy wspólnotowego prawa celnego w sprawie EORI wynikające z Rozporządzenia Komisji (WE) nr TAXUD 1435/2007 Rozporządzenia Komisji (WE) nr 312/2009 z dnia 16 kwietnia 2009 r. zmieniającego rozporządzenie (EWG) nr 2454/93 ustanawiające przepisy w celu wykonania rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiającego Wspólnotowy Kodeks Celny
- Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 23 października 2009 zmieniające rozporządzenie w sprawie wzorów formularzy stosowanych w sprawach celnych (Dz. U. Nr 187, poz.1451)
- Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 5 czerwca 2009 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie właściwości miejscowej organów celnych (Dz. U.
Nr 89, poz. 731)
Powyższe przepisy wspólnotowe oraz krajowe dotyczące EORI wejdą w życie z dniem 1 lipca 2009 r. Na dzień 1 lipca 2009 r. jest również zaplanowana data wdrożenia systemu EORI we wszystkich państwach członkowskich UE, w tym w Polsce.
Rejestracja w Polsce
W Polsce przedsiębiorcy będą mogli rejestrować się w systemie EORI w następujący sposób:
- poprzez złożenie lub przesłanie pocztą wniosku rejestracyjnego (w formie pisemnej)
- osobiście przez wnioskodawcę lub poprzez przedstawiciela wnioskodawcy (posiadającego jego upoważnienie)
- w urzędach lub oddziałach celnych na terenie Polski
- przed pierwszą operacją celną lub w jej trakcie
Numery EORI nadawane w Polsce będą miały następującą zawartość:
- dla podmiotów krajowych będą się składać się z: liter PL oraz numeru NIP uzupełnionego o pięć zer lub (dla podmiotów posiadających 14-znakowy numer REGON) ostatnie pięć znaków numeru REGON)
- dla podmiotów z krajów trzecich będą się składać z: liter PL oraz sekwencyjnego, unikalnego ciągu 14 cyfr ze znakiem „Z” na końcu.
Podmioty krajowe, które aktywnie uczestniczą w obrotach towarowych z krajami trzecimi i których dane identyfikacyjne są już znane na podstawie ich dotychczasowych kontaktów z administracją celną, mogą uzyskać numer EORI przed 1 lipca 2009 r. bez składania wniosku rejestracyjnego PG-K. Informacje o automatycznie nadanych przez organ celny numerach EORI będą opublikowane na stronach internetowych Ministerstwa Finansów przed 1 lipca 2009 r. Podmioty te będą zobowiązane do weryfikacji swoich danych w terminie do końca 2009 r. (złożenie wniosku weryfikacyjnego).
Wnioski o rejestrację/aktualizację w systemie EORI:
Będą obowiązywały 2 formularze wniosku o rejestrację/aktualizację w systemie EORI:
- „PG-K” dla podmiotów krajowych, tj. mających siedzibę w Polsce lub
- „PG-Z” dla podmiotów zagranicznych, tj. nie mających siedziby w UE.
Wnioski będą służyły nie tylko do rejestracji, lecz również do: weryfikacji, aktualizacji, korekty lub uzupełniania danych. Wniosek należy wypełnić zgodnie z instrukcją wypełniania.
Przy składaniu wniosku o rejestrację wymagane będą, w zależności od rodzaju podmiotu, m. in. takie informacje/dokumenty: NIP, PESEL, dowód osobisty, paszport, KRS, REGON, numer nadany do potrzeb celnych przez właściwy organ kraju trzeciego, o ile podmiot posiada itp.
Przedsiębiorca będzie powiadamiany o nadanym numerze EORI:
- ustnie przez funkcjonariusza, który przyjmuje wniosek rejestracyjny (w przypadku gdy podmiot wystąpił o nadanie numeru EORI w trakcie dokonywania pierwszej operacji celnej),
- poprzez stronę internetową MF, gdzie będzie ogłoszona lista nadanych (zatwierdzonych) Numerów EORI (wg. numerów złożonych wniosków, bez powiązania ich z nazwą/nazwiskiem podmiotów),
- dodatkowo drogą mailową, gdy we wniosku rejestracyjnym podmioty podadzą swój adres e-mail.
Poniższy dokument zawiera wytyczne wyjaśniające obowiązki w zakresie rejestracji i identyfikacji
przedsiębiorców (ang. Economic Operator Registration and Identification – EORI) oraz sposoby ich
spełnienia. Użytkownikom przypomina się jednak, że Kodeks Celny i przepisy wykonawcze do
Kodeksu Celnego stanowią wyłączną autentyczną podstawę prawną i że informacji zawartych w
poniższym dokumencie nie należy uważać za porady prawne.
 pobierz [234.76 KB]
pobierz (wersja angielska) [139.30 KB]
|
